Mundo Internet 2005: el papel de los ayuntamientos en el despliegue de redes (fragmento)

Por escribir la entrada anterior llego tarde a la sesión de la tarde. A cosa de las cinco, entro en la Sala 0, donde hablan de los ayuntamientos y el despliegue de redes. Tenía pinta de ser un debate interesante. Sin embargo, encuentro que la audiencia no es mucha y que hay un clima de ligero aburrimiento (el chico que está delante de mí no deja de moverse como si le picara el trasero). Intuyo que Eugenio J. Potel se ha extendido un poco demasiado en la descripción de su proyecto de Ponteareas.

Al poco, comienza a hablar el que creo que es Juan Miguel Moreno. Comienza afirmando que hay un espacio legítimo que pueden ocupar las Administraciones locales y que no invade la competencia. Cada ayuntamiento debe negociar el modelo de relación con los operadores privados según el nivel de gestión y de prestación que requiera, pero debe regirse por dos máximas (según él, “drivers básicos”): la eficiencia económica y la obligación de proporcionar servicios al ciudadano.

Moreno describe, ayudándose de esquemas difíciles de leer desde mi asiento, la arquitectura de una red. Lo habitual es que las competencias delegadas del operador vayan del nivel físico al de conmutación, salvo el escalón de las redes de datos (responsabilidad de las Administraciones). El resto de competencias son para el ayuntamiento. De esta manera, el ayuntamiento actuaría como un “pequeño mayorista”, que invierte para ahorrar y mejorar el servicio, e ingresa para sufragar los gastos de instalación.

Según Moreno, las dotaciones presupuestarias deberán ser cada vez más importantes porque los servicios requerirán más ancho de banda. Esto va a ser complicado, porque hay un déficit presupuestario y problemas en la aplicación (deduzco que se refiere a que la regulación del sector es tan compleja que no hay gente con un verdadero conocimiento de la misma). Además, muchos no quieren arriesgar porque no conocen bien los beneficios de dar este paso. Sin embargo, señala él, podría ser muy positivo para ciudades como Madrid, que podría utilizar instalaciones ya hechas para desplegar la infraestructura, como los túneles del Metro (¡!).

Si la aportación de Moreno parece ahora transparente, puedo asegurar que sólo lo es después de haber reorganizado mis apuntes. En realidad, yo en la conferencia me siento como en una de esas clases que yo me sé, copiando sin entender bien, y me da la impresión de que el ponente apenas roza alguno de los temas que me interesan. El tema se me queda grande. Decido marcharme y, con las orejas gachas, me instalo en la Sala 3, que por casualidades de la vida en el Palacio se llama Sala 7.

Mesa redonda sobre el papel de los ayuntamientos en el despliegue de redes e infraestructuras de telecomunicaciones

Ponentes invitados:
- Eugenio J. Potel Touceda, Ayuntamiento de Ponteareas (Pontevedra)
- Juan Miguel Moreno, D.G. Innovación y Tecnología del Ayuntamiento de Madrid
- Ángel Álvarez Comellas, Socio- Director de BAEL INGENIERÍA
- Luis Bermúdez Odriozola, Consejero de la CMT
- Valeriano de las Heras, Director de Regulación de Telefónica
- Ricardo Cavero Arcéiz, Concejal Delegado de Ciencia y Tecnología del Ayuntamiento de Zaragoza y miembro de la FEMP